На що звернути увагу платникам податків

Про недопущення порушення  платниками податків щодо відпуску пального з місць  зберігання за наявності ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі, та інших питань, пов’язаних  з регулюванням  обігу пального на території України, викладених у листах ДПС від 13.10.2021 № 23274/7/99-00-09-03-02-07, від 05.11.2021 № 24758/7/99-00-09-03-02-07, повідомив для ЗМІ заступник начальника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з ВПП Андрій СУББОТ.

Так, Законом України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі-Закон № 481) встановлено, що оптова торгівля пальним та зберігання пального здійснюються суб’єктами  господарювання (у тому числі іноземними суб’єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності за наявності ліцензії (ч.1 ст.15 Закону № 481).

В залежності від виду діяльності з пальним встановлена така річна плата: оптова торгівля пальним, за наявності у ліцензіата місць оптової торгівлі пальним, – 5000 гривень за кожне таке місце;

оптова торгівля пальним, за відсутності у ліцензіата місць оптової торгівлі пальним, – 10 000 гривень;

за  ліцензії на право зберігання пального у розмірі 780 гривень.

Законом № 481 передбачено:

а) окремі ліцензії на право оптової торгівлі пальним без місць оптової торгівлі пальним, або зберігання пального, або оптової торгівлі з місцем оптової торгівлі пальним, або роздрібної торгівлі пальним, тобто кожна з яких, надає право виключно на проведення певного виду діяльності з пальним, який зазначено в такій ліцензії;

б) наявність у суб’єкта господарювання, який здійснює оптовий або роздрібний продаж пального, право власності або користування на місця реалізації/зберігання пального, з яких здійснюється оптова/роздрібна торгівля пальним;

в) зазначення у ліцензії місць, у яких здійснюється діяльність (крім оптової торгівлі без наявності місць торгівлі);

г) отримання на право здійснення діяльності зі зберігання пального відповідної ліцензії із зазначенням в ній місцезнаходження місця такого зберігання. Суб’єкт господарювання може зберігати пальне без отримання ліцензії на право зберігання лише в місцях виробництва пального або місцях оптової чи роздрібної торгівлі пальним, на які отримані відповідні ліцензії (стаття 15 Закону № 481);

д) застосування штрафних санкцій: 500 000 грн. – у разі здійснення оптової торгівлі пальним або зберігання пального без наявності ліцензії, 250 000 грн. – у разі здійснення роздрібної торгівлі пальним без наявності ліцензій (стаття 17 Закону № 481).

На підставі ліцензії на право оптової торгівлі пальним за наявності місць оптової торгівлі пальним та/або ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним:

може здійснюватися діяльність з оптової або роздрібної торгівлі та зберігання пального виключно з місць оптової/роздрібної торгівлі, які зазначені у отриманій таким суб’єктом господарювання ліцензії на здійснення такої діяльності та використовуються ліцензіатом на правах власності або користування;

не може здійснюватися діяльність, яка передбачає зберігання та/або продаж такого пального з місць оптової або роздрібної торгівлі/місць зберігання, які належать або використовуються за відповідними договорами іншими  суб’єктами господарювання;

На підставі ліцензії на право оптової торгівлі пальним без місць оптової торгівлі пальним:

не може здійснюватися діяльність, яка передбачає продаж такого пального з будь-якого місця оптової торгівлі або місця зберігання пального, в тому числі тих, що належать цьому або іншому  суб’єкту господарювання;

не передбачено можливість зберігання або передачі отриманого пального на зберігання будь-яким іншим особам, тому може здійснюватися лише діяльність з купівлі та продажу пального іншим суб’єктам господарювання безпосередньо з акцизного складу пересувного, розпорядником якого є такий ліцензіат (оптова торгівля без місця) або на акцизному складі пересувному – при зміні власника пального на такому акцизному складі пересувному.

Також, Андрій Суббот повідомив, що у листі ДПС від 05.11.2021 № 24758/7/99-00-09-03-02-07 зазначено наступне.

Наявність ліцензії на право оптової торгівлі пальним без місць оптової торгівлі пальним не передбачає:

здійснення діяльності, яка передбачає продаж такого пального з будь-якого місця оптової торгівлі або місця зберігання пального, у тому числі тих, що належать цьому або іншому  суб’єкту господарювання;

можливість зберігання або передачі  отриманого пального на зберігання будь-яким іншим особам.

Виходячи з вищезазначеного Андрій Суббот підкреслив, що на підставі ліцензії на право оптової торгівлі пальним без місць оптової торгівлі пальним може здійснюватися лише діяльність з купівлі та продажу пального іншим суб’єктам господарювання безпосередньо з акцизного  складу пересувного, розпорядником якого є такий ліцензіат (оптова торгівля без місця), або на акцизному складі пересувному – при зміні власника пального на такому акцизному складі пересувному.

Здійснення   суб’єктами господарювання діяльності з порушенням наведених вище вимог вважається діяльністю без наявності відповідних ліцензій,  що тягне за собою відповідальність, передбачену статтею 17 Закону України від 19.12.1995 року № 481 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,коньячного і плодового, алкогольних напоїв,тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»,  та відсутність у них права на складання та реєстрацію акцизних накладних на такі операції.